招标公告
1. 招标条件
本招标项目 灌南县西片区农村三级供水管网改造工程 （项目名称）已由 灌南县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以《县行政审批局关于灌南县西片区农村三级供水管网改造工程项目可行性研究报告的批复》（灌行审[2018]313号）和《县行政审批局关于灌南县西片区农村三级供水管网改造工程项目建议书的批复》（灌行审[2018]311号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 连云港硕项湖水务集团有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 连云港硕项湖水务集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目 PE管材供应商预选招标（标段）进行公开预选招标，确定预中标候选人。
2. 项目概况与招标范围
2.1采购内容：对连云港市灌南县新安镇、百禄镇、新集镇、李集乡、孟兴庄镇、汤沟镇、张店镇、北陈集镇8个乡镇进行PE管材采购，PE管材采购数量及规格、型号详见各乡镇货物采购前要求。
2.2交货地点：连云港市灌南县新安镇、百禄镇、新集镇、李集乡、孟兴庄镇、汤沟镇、张店镇、北陈集镇。
2.3交货期或交付使用期：1年。接到订单通知24小时内送货至指定现场。
2.4标段划分： 1个标段
2.5工程质量要求：合格
2.6合同估算价：约3000万元。
2.7招标范围：对连云港市灌南县西片区（新安镇、百禄镇、新集镇、李集乡、孟兴庄镇、汤沟镇、张店镇、北陈集镇8个乡镇）农村三级供水管网改造工程的PE管材供应商进行预选招标，通过预选招标确定3个预中标候选人。如资格审查合格的投标人数量不足3家时，将重新招标。
3. 投标人资格要求
投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4与采购货物相适应的资质、资格等要求：
3.4.1投标人必须是具有独立法人资格的生产厂家，营业执照经营范围内有符合此次招标要求的相关业务（塑料管材销售经营范围）；
3.4.2投标人必须取得省或省级以上卫生部门批准的且在有效期内的涉及管材管件卫生产品的卫生许可批件，如省或省级以上卫生部门明文规定审批权下放的，须具有被下放卫生部门批准的涉及管材管件卫生许可批件；
3.4.3应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）；
3.4.4投标企业需提供国家级权威检测机构出具的产品质量检验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求；
3.4.5投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供项目负责人劳动合同及养老保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年11月至2019年4月）。
3.4.6投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见投标人承诺书）；
3.4.7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
3.4.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标段中同时投标；
3.5本次招标只接受生产厂家投标，不接受代理商和联合体投标；
3.6本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
3.7资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
3.8符合法律、法规规定的其他条件；
3.9 不得存在的情形：
（1）为招标人的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；
（4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股、相互任职或工作的；
（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
4. 其他
4.1、异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：
1）、对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；
2）、对开标有异议的，应当在开标现场提出；
3）、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。
注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目负责人，其他人应有法人授权委托书和不少于6个月的社保缴纳凭证。
4）、异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。
4.2、本工程执行连建发【2018】95号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》。
4.3、投标人注意事项：
1）投标人确定的授权委托代表必须是投标项目负责人且有授权委托书和社保凭证，社保时间至少应当包括2018年11月至2019年4月，不接受其他被授权委托人参与投标过程中（含异议投诉）各环节的活动。
2）开标评标现场，实行现场签到制，授权委托代表（必须是投标项目负责人）出示身份证并在开标记录表中亲自填写姓名、单位、身份证号，提交身份证、授权委托书和社保证明材料。
5.评标办法
本次招标采用 R综合评议法。
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价：40分
技术响应：30分
商务响应：5分
售后服务：10分
安装及调试方案：10分
业绩：5分
投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价；
£ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价；
R 方法三 评标基准价 C=A×K
A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。
K取值为：95% （取值范围：95%-100%）
评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号 评分因素 评分标准
投标报价
(40分) 投标报价
40分 投标报价与评标基准价 等于评标基准价40分
每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
技术部分
(30分) 技术响应
30分 技术标准响应10分 （1）投标人获得中国环境标志产品认证并在有效期内的得1分。
（2）投标企业通过ISO9001质量管理体系认证,IS014001环境管理体系认证, OHSAS18001职业健康安全管理体系认证并在有效期内的每项得1分,最高3分.
（3）提供近三年国家工程复合材料产品质量监督检验中心出具由生产厂家送检的检验报告（所有报告中必须含有卫生性能检测）。规格型号详见第四章货物需求清单，每提供一项规格型号检验报告得1分，最高得3分，没有不得分。
（4）获得省级计量保证确认证书并在有效期内的得2分；获得地市级计量合格确认证书并在有效期内的得1分，否则不得分。
（5）投标企业获得全国3.15诚信品牌证书并在有效期内的得1分。
技术规格、参数响应2分 设备技术规格、参数全部响应招标要求的得满分2分，提供设备技术参数全部响应的承诺书原件，否则不得分。
配置的合理性8分 （1）质量保证体系、措施：体系完整、措施得力得4分，一般得2分，不完整、不得力得1分，没列此项得0分。
（2）安全保障体系及措施：体系完整、措施得力得4分，一般得2分，不完整、不得力得1分，没列此项得0分。
样品品质10分 样品内外壁应光滑，无划痕、无气泡、无毛刺，样品规格型号详见第四章货物需求清单，每提供一项规格型号样品得2分，最高得10分。不提供样品的不得分。
商务部分
(30分) 商务响应
5分 付款方式2.5分 是否响应招标文件要求的付款方式；响应的得2.5分，未响应的得0分；
交货期或交付使用期2.5分 是否响应招标文件要求的交货期；响应的得2.5分，未响应的得0分；
售后服务
10分 售后服务机构地点及人员配置5分 （1）售后服务机构地点：供应商在灌南县境内有仓储中心，面积在1000平方米以上的得3分。需提供租赁合同及房产证明，没有不得分。
（2）售后服务机构人员：具有售后服务管理师资格的，每有1人得1分。本项最高得2分。
A:售后服务机构人员须提供劳动合同（有效期内）及养老保险缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年11月至2019年4月）。
B:售后服务机构负责人的相关证书、劳动合同、养老保险缴纳证明以原件的扫描件上传投标文件为准，否则不得分。
售后服务内容2分 投标人对本项目提供的应急响应、质保期内及保修期外售后服务有详细、明确的保证措施和服务承诺，措施得力得2分，一般得1.5分，不完整、不得力得1分，没列此项内容得0分；
售后服务响应时间及方式1分 承诺提供24小时技术支持，能够满足问题故障30分钟作出响应，180分钟到达现场的要求，得1分，否则不得分；
对使用方人员的培训计划2分 提供现场技术指导并有明确的工作计划，制定培训方案，科学合理的得2分，一般得1.5分，不完整、不合理得1分，没列此项内容得0分。
采购方案
10分 采购方案10分 （1）提供的采购方案描述清楚、具体部署要求明确、合理可行并满足使用要求，优得4.1-7分，良得2.1-4分，差得0-2分。最高得7分。
（2）承诺免费提供热熔焊机60台以上的，且提供相应清单，提供0-20台以上的得0.5分，21台-40台得1分，41台-60台得2分，60台以上得3分，否则不得分。
业绩
5分 企业业绩5分 企业业绩：自2016年5月16日至招标公告发布之日止：投标人承担过PE管材采购合同金额在800万以上的每提供一个得2.5分，最高得5分。
A、以上业绩认定时间以合同签订时间为准。有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的采购合同为准，否则不得分。
B、如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
评标办法说明：以上涉及得分项的相关证明材料，必须以原件扫描上传至企业诚信库或电子投标文件中，评标时相关信息从企业诚信库或电子投标文件中获取。
6. 招标文件的获取
6.1获取时间：2019年5月16日至2019年5月22日。
6.2获取方式：投标申请人可登陆连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下载获取招标文件，网上获取招标文件及网上支付招标文件费用时间：2019年5月16日至2019年5月22日。请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
6.3其它要求
（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
（3）备用介质文件（光盘或U盘）：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
（4）开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。
7. 投标文件的递交
7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2019年 6 月 6 日 10 时 00 分，地点为灌南县招投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。
7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。
9. 联系方式
招 标 人：连云港硕项湖水务集团有限公司 招标代理机构：江苏省建信招投标有限公司
地 址：灌南县 地 址：连云港市海州区朝阳东路55-9
号泰达大厦1楼门面（建信招标）
邮 编： 222500 邮 编： 222000
联 系 人： 张部长 联 系 人： 夏工
电 话： 15151289229 电 话： 15151263699/17751687969
2019 年 5 月 16 日
10.招（投）标文件制作工具使用说明
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司或广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号B座。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_HY/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
江苏CA 总部(南京) 025-96010
连云港 孙莉莉 18005133017
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。
（1）投标人自备光盘特别说明：
投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（后缀名.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。
