重庆市人均水资源低于全国平均水平，渝西地区更是严重缺水。来自重庆市水利局的水资源公报显示，全市单位、个人的工作和生活用水混在一起算，每人每月用水量仅6.9立方米。居民每月洗衣、做饭、喝水等生活用水量也只有3立方米。江苏、上海、黑龙江等省市人均用水量超过600立方米。

　　11月11日，重庆市政府公众信息网披露，永川率先在全市推行定额用水制度，对城区重点用水单位下达年度用水计划。分季度核定用水指标，按月考核，实行超计划用水加价收费。凡是月用水量超计划10%、10-30%和30%以上的，分别按现行水价的1倍、2倍、3倍收取水费。永川区水务局局长蒋勇11月11日告诉记者，永川定额用水节水率达35%。

　　永川的定额用水制近似于阶梯水价。依照重庆市政府《关于推进水价改革，促进节约用水保护水资源的实施意见》确定的原则，阶梯水价即是对居民生活用水实行阶梯式计量水价，即制订一个用水基数，超过这个基数的用水量将按照另一个价格收费，实行超基数分级分档水价。

　　重庆市经委负责人称，重庆市已编制了《重庆市城市生活用水定额》，根据不同地区水资源情况，合理确定了居民生活用水基本定额，对超定额、超计划用水实行加价收费。今年重庆市将有望开始阶梯水价的试点，明年全市推行。

　　全面推行阶梯水价之所以选择在明年年底前，主要原因是目前正在紧张实施的一户一表工程要到那时才完成，而每户用水量不能完全量化，就无法执行阶梯水价。

　　据悉，《重庆市城市生活用水定额》目前还没有正式出台，基数如何定还不清楚。但从目前我国一些实施城市来看，通常是把用水划分为几个阶段，每个阶段执行不同的价格标准。一般把城市居民用水水价采用三级差方式：第一级水量基数，根据确保居民基本生活用水的原则制定；第二级水量基数，根据改善和提高居民生活质量的原则制定；第三级水量基数，根据按市场价格满足特殊需要的原则制定。