最近几天，江苏连云港海州常乐新村11号楼的宋先生颇为烦恼，原因是小区最近水压偏低，他建议将小区的二次供水泵房维护一下，但却迟迟未见动静。在中心城区，二次供水问题一直困扰着许多老旧小区的居民，有的小区住宅不仅供水水压不稳定，且其水质也易遭二次污染，但由于我市很多小区存在建管分离的情况，导致很多后续工作难以开展。尽管目前市自来水公司已接管了230多个二次供水泵房，并做到定期清洁与养护，但仍有不少居民特别是老旧小区的居民受到二次供水问题的困扰，因为除赣榆区外，市区约500个二次供水泵房，其中有不少泵房目前尚不具备接管条件，彻底解决二次供水问题仍需时日。
近半数小区二次供水被“收编”
“常乐新村宋先生的烦恼也是我们的烦恼。”市自来水公司二次供水管理部负责人秦刚有些着急，“原因是那里的二次供水水塔问题，水塔目前已被围成一个小院子，要想清洁水箱或维护泵房，必须进入这个小院。”但问题是相关人员对此并不配合，所以对该小区二次供水设备进行维护保养就成了难题。与之形成鲜明对照的是，海州龙河小区供水问题已彻底解决，自从去年供水部门接管了小区泵房，这里供水既稳定又卫生。“我家住6楼，以前总会出现断水现象，现在问题总算解决了。”龙河小区南院的赵先生说。笔者在该小区水塔下的泵房看到，前来巡视的工作人员正对水泵进行常规检查，泵房内一尘不染，设备运转也很正常。
据该小区物管人员介绍，去年初，市自来水公司正式接管小区泵房，物管人员对供水问题基本不再过问，这种模式也受到了小区居民的普遍欢迎。“目前我市住宅小区二次供水泵房大约有500个，其中的230多个二次供水泵房已由市自来水公司接管。”市自来水公司办公室负责人丁璞说。按照市委市政府要求，今年市城建部门还将“收编”约100个二次供水泵房，这些二次供水泵房基本在城区老旧小区，这对小区居民而言无疑是福音。不过，目前部分小区泵房因建设不规范、产权不明等原因暂时不具备接收条件。要想作正规管理，除对泵房进行必要检修外，还应征得小区业主委员会同意。
小区泵房建管分离弊端频现
在我市，住宅区六楼七楼以上就必须加装二次供水设备对自来水进行加压。作为小区泵房的产权拥有者，很多小区业主委员会对此不配合，因为不少业主根本不知道，自己才是这些设备的拥有者。正因如此，他们往往会在二次供水问题出现后，找不相干的单位交涉，走了很多弯路还未弄明白是怎么回事。据介绍，为了节约成本，一些小区开发商在建设过程中，对配套的二次供水设备并未费太多心思，无论是水箱，还是水泵，都不符合专业供水条件，由此导致部分小区二次供水设备启用不久就出现问题，通泰名人居泵房启用不久，即出现水箱破损的情况。而一品苑和沿河公寓就因水泵打水产生噪声，严重影响了附近居民正常生活。
自上世纪80年代起，在房地产建管分离模式下，一些开发商选择使用不同的二次供水设备及管材，导致二次供水设施建设质量参差不齐，运行管理也因权属不同而存在较大差异。某些二次供水泵房存在违建、产权不明、建设不规范等问题，其供水远达不到国家规范和标准。朝阳东路某小区泵房由房地产公司自建，供水部门接收时泵房工程居然没有任何工程资料，完全脱离工程正常的监管范围，后期供水难以达到安全标准。据市卫生监督所副所长林祥田介绍，对二次供水水质存在安全隐患的重要区域，目前虽没有相关数据佐证，但卫生监督部门近期将作监测。因为有的二次供水水池直接建在化粪池边，有的居民则在水池里清洗污染物，还有一些居民小区已因二次供水问题产生纠纷。
接收剩余泵房还要迈几多槛
据林祥田介绍，与一次性直供水相比，二次供水多了一道暂时存储的过程，水质易受污染。供水水箱不及时清理会导致细菌滋生，这需要专业的清理才能奏效。为保证水质，小区物业必须对尚未被接管的水箱进行定期清理，但部分尚未被接管的水箱并没有得到定期清理，这也是部分老旧小区的居民对水质不满意的直接原因。在接管230余个泵房后，市自来水公司工作人员曾对其二次供水设备作专业维护，并取得了良好的社会效果。“我们每半年对水箱清洗一次，这样才能保证不出现二次污染。”秦刚说。此外，供水部门还采用恒压变频控制柜，对近40个二次供水泵房实现远程监控。而一些尚未被接管的小区，物管人员直接管理二次供水泵房往往就显得力不从心。
当然，二次供水泵房的整体建筑主体的后期修缮、安防措施、附属通风、排水、外部环境等责任主体前期是房地产开发企业，后期是业主委员会、物业公司。供水单位接管泵房也仅仅是托管，真正的产权拥有者仍是小区业主委员会。有关人士还提出，二次供水泵房应该分成历史遗留的老旧泵房和新建的小区泵房，对于历史遗留的老旧泵房，应由职能部门牵头集中改造，新建的小区泵房严格执行新标准。即使这样，市自来水公司也有些吃力，因为对于接管的泵房维护需要花费大量人力物力，这无疑是额外的成本。对于已列入接收计划的100个泵房，他们会有序接收并及时维护。但对于那些不符合接管条件的泵房，小区居民和供水单位均难以释怀，毕竟二次供水问题已非一朝一夕之事，彻底解决还需时日。
