2015年4月到5月期间，乌鲁木齐、济南、张家口、衡水、廊坊、信阳等北方水资源并不丰富的城市，均开始密集执行阶梯水价调整，水价上涨成为普遍现象，有的地方综合平均水价上涨超过70%。

凡水价改革都是涨价?

近年来，北京、上海、杭州、南昌等不少城市已执行阶梯水价政策。权威媒体调查发现，大部分城市执行阶梯水价后，综合平均水价出现上涨。

同时，保障居民基本用水的第一阶梯水价，也高出原来的标准。

杭州由每立方米1.85元调整为2.9元、3.85元、6.7元;今年4月乌鲁木齐执行阶梯水价后，综合平均水价将达每立方米2.34元，涨幅72.06%。

只有少数城市执行阶梯水价后第一阶梯价格没有上涨。

其中，河北承德市一阶梯水价维持此前的每立方米2.75元，但三阶梯水价达到8.25元。

第一阶梯水价较原来价格上涨，意味着所有居民用水成本都上升了。

这对百姓生活有多大影响?有专家说，水费支出在国内城市居民生活支出中约占1%，涨价后，虽然绝对支出有所增加，但占比不会明显提升。

而且，据统计，大部分城市的阶梯水价政策中，一阶段用水量都能覆盖80%以上的居民。

尽管价格普涨，但一些城市反映，涨价后的价格依然低于成本价。

去年北京调价时，北京市发展改革委公布北京总的用水成本为每立方米6.38元，调价后一阶梯每立方米4.95元的价格仍无法覆盖成本。

清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为，由于近年来我国供水成本、污水处理需求、污泥处置成本都在增加，再加上我国资源型产品价格改革和国有供排水企业改革的要求，使得国内水价上涨。

随着水资源紧缺程度加剧，水务产品或服务价格还有上涨的趋势。

供水成本经常掺了“水分”

按照规定，水价调整需要召开听证会，公示调价思路和相关价格成本。

2012年，长沙、广州、东莞等城市开始陆续上调水价时，新华社记者曾辗转获取一份广州市供水定价成本“监审清单”，一方水的成本，企业竟多报0.348元，比真实成本2.016元虚高了17.26%。

政府财政投入、企业吃喝费用、“虚高”管网漏损等费用，都被算进企业供水成本中。

粗略计算，按广州市相关部门核定的每年近12亿方的供水量，每方水若多收0.35元，一年将超过4亿元!