张世豪
2011年度，中国计量协会水表工作委员会（以下简称“水表工作委员会”）在中国计量协会的领导下，认真贯彻国家质检总局“抓质量、保安全、强质检、促发展”的十二字方针，以《中国水表产业“十二五”发展规划与对策》为指导，在发挥水表工作委员会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，积极引导行业发展，组织完成水表有关标准制（修）订工作，扎实开展质量帮促活动，为水表工作委员会会员单位提供技术咨询服务，进一步加强水表网站建设和做好发展新会员工作，取得了一定成绩，有力地促进了水表行业的健康有序发展。
一、2011年工作回顾
（一）编制完成了《中国水表产业“十二五”发展规划与对策》，为行业发展提供指导意见
水表产业虽小，但是与千家万户百姓利益密切相关，与国计民生经济发展密切相关，涉及节能减排、服务社会等国策。2011年，水表工作委员会组织编制完成了《中国水表产业“十二五”发展规划与对策》（以下简称“发展规划与对策”）。发展规划与对策，集中了全体委员单位的意见和建议，为行业发展提供了指导性意见。发展规划与对策，重点阐述了水表行业“十二五”期间要努力实现的各项目标，体现了水表行业对国家和社会的责任，展望了水表新产品的发展方向，如新型电子流量传感技术（包括超声、电磁、射流技术的进一步研究）、机械水表带电子显示技术、无线抄读技术、网络阀控水表以及表壳防腐技术的研究等。目前，水表工作委员会已经将发展规划与对策上报中国计量协会和机械工业联合会进行备案，并传达给各会员单位，请各单位结合实际参照执行。
（二）依据新国家标准和规程，指导会员单位完成水表生产许可证换证工作
近三年来，水表工作委员会不断加大工作力度，积极宣传、督促各水表生产企业做好水表生产许可证换证工作，指导会员单位按照水表新国家标准（GB/T778.1～3-2007）、新规程（JJG162-2009）和水表行业内部标准《水表流量参数选用导则》（CMA/WM778-2009）的要求，向所在省级质量技术监督部门申请水表产品型式试验及更换水表生产许可证。通过更换生产许可证，许多会员单位在技术、工艺和产品结构设计上不断改革创新，进一步提高了水表企业水表产品综合水平，同时也提高了全行业水表产品整体质量。
（三）编制完成《水表产品型号编制方法》标准，保证行业产品型号管理有序
按照《中国计量协会水表工作委员会标准制（修）订工作管理办法》,组织完成了水表行业内部标准CMA/WM003-2011《水表产品型号编制方法》的制定工作，并经水表工作委员会批准实施。为水表产品型号的有序管理提供了依据。经水表工作委员会研究，拟于2012年将此标准通过全国计量器具管理标准化技术委员会向国标委申请立项为国家标准。
（四）狠抓水表产品质量，推动行业健康发展
1、组织开展“水表产品质量薄弱地区帮促活动”。为了使活动达到预期的目的，水表工作委员会选择对山东济南淄博地区、河南郑州地区、陕西西安地区流通领域水表产品质量情况进行了摸底调查。这次摸底调查，分别由水表工作委员会主任委员单位和副主任委员单位承担水表的采购和检测任务。共采购低价水表74只，经检测大部分不合格。经水表工作委员会分析认为，五金装璜水暖市场是低价劣质水表交易的活跃地域，也是监管失控的死角，因此有必要报告国家有关部门。水表工作委员会将结合《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》国发【2012】3号的文件精神，完成《关于流通市场中水表产品质量调研报告》，我们还将进一步深入调查研究，为政府有关部门制定相关政策提供参考和依据。
2、抓好小口径水表表壳材质质量。为了进一步了解水表行业内部标准CMA/WM 778-2010《小口径饮用冷水水表表壳技术规范》实施以来的有效性，水表工作委员会多次组织会议讨论，并及时总结成功经验。2011年初,组织召开了技术交流会，出席会议的有40家单位67位代表，其中7家单位在会上作了专题发言，通过交流讨论，使大家对表壳材料有了更深入的了解。同年九月下旬，水表工作委员会在江西省鹰潭市召开了全行业铜件生产企业和水表铜件配套企业专题会议，出席会议的有20家企业近40位代表，会议就如何积极贯彻国家卫生部卫监督发（2010）134号文《饮用水水表安全评价规则》进行了研讨，通过学习文件、交流经验及重点研讨控制措施，大家一致认为，在严格执行标准的条件下，水表铜件含铅量控制问题是可以达标的。目前，水表工作委员会对表壳材料的意见如下：铜铸件表壳是比较理想的材料；工程塑料是一项很有希望的替代材料；灰铸铁必须淘汰；铝合金由于电化学腐蚀比较严重，已在用户中产生不良影响，应慎重使用铝合金材料。
3、坚决贯彻落实国家卫生部、建设部和质检总局联合发出《关于加强饮用水水表监督管理的通知》（卫监督发【2010】54号）精神。《通知》明确“饮用水管网中不得安装和换装灰铸铁表壳水表”的截止时间为2010年6月1日。水表工作委员会接到《通知》后，立即研究了抓工作落实的措施，一是及时将《通知》转印发到全体会员单位，突出强调了贯彻落实《通知》的重要性和必要性。二是在水表工作委员会第四届四次委员会议中，全体委员集体签定承诺书，坚决抵制生产和使用灰铸铁小表表壳，并要求水表工作委员会会员单位共同遵照执行。
（五）发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用，为企业和政府提供服务
水表工作委员会积极为会员单位提供技术咨询服务。在新旧国标和规程的区别及过渡问题，水表生产许可证换证型式试验选用参数与新国标流量参数导则的关系，“电子远传水表”和新国标中带电子机械式水表的理解，水表检定装置选型问题等方面对会员单位进行了细致地解答，为会员单位的产品设计、制造工艺、检验过程提供了理论和技术支持。
（六）探索智能化技术合作之路，寻求行业携手共进平台
两年来，水表工作委员会一直考虑如何创建一个平台，引导行业在智能水表技术合作方面走出一条新路。水表工作委员会经过认真研究，并召开了征求意见座谈会，拟筹建智能水表技术合作小组，参加座谈会的10家企业负责人已基本达成共识，一方面希望把工作重点落实到建立智能水表相关标准或规程上面，另一方面推动智能水表在设计、工艺、使用等方面实现技术合作与共进。
（七）进一步加强水表网站建设、促进行业信息交流
在无锡市水表有限责任公司的积极努力下，在全体会员单位的关心支持下，水表网站工作稳步提高。一是对网站进行了改版工作，调整了栏目内容，增加了网页技术含量，并优化了网站运行速度；二是论文和投稿数量有所增加，据统计水表网站共收到新闻稿26985条，铜期货新闻13869条，产品供求信息962条，厂家名录1233条，水表行业论文260篇，技术性文章161篇，其中2011-2012年度新增投稿48篇，行业论文18篇。水表网站根据论文质量和数量，评选出了先进个人和先进单位并给予奖励。三是人气指数不断提高，截止目前水表网站注册会员6319家，比上年增加了1000家。同时水表网站与12家专业网站建立了合作发展关系，与15家单位开展了广告业务合作。我们希望水表网站在新的一年将会越办越好。
（八）进一步做好会员发展工作
2011年，申请加入水表工作委员会的共有10家企业。经水表工作委员会讨论同意，对8家企业进行了考察，上半年发展了5家企业，他们是：昆山龙铭科技有限公司、山东临沂沂龙仪表有限公司、山东临沂跃翔水表有限公司、武汉帝元表业有限公司、武汉自来水公司水表厂；下半年发展了5家企业，他们是：天津市炳华节能技术有限公司、山西太原晋彤仪器仪表有限公司、河南新天科技股份有限公司、安徽翼迈智能仪表有限公司、广州市智成电测仪表有限公司。
（九）存在的主要问题
在总结工作肯定成绩的同时，水表工作委员会还存在一些不足和问题。一是水表工作委员会委员与会员单位之间的沟通不够，缺乏与会员单位的日常沟通与联系，使得会员单位不能充分了解委员会的工作状况；二是在如何发挥会员单位的工作积极性和主观能动性方面做得不够，特别是对行业如何发展以及如何解决行业存在的问题，没能广泛听取会员单位的意见和建议；三是为会员单位提供服务不够及时，没有及时关心、了解会员单位的需求；四是对有些国家标准、行业标准制（修）订项目，立项后的调研、试验工作做得不够，一些标准颁布后执行也不够有力。
二、2012年工作计划
（一）加强水表工作委员会自身建设，动员全体会员单位关心支持委员会的工作
1、开好每年两次水表工作委员会委员会议、两次主任委员秘书长会议。为了提高会议质量，使会员单位能够更多地了解委员会的工作状况，我们将适当安排一些会员单位代表列席上述会议，倾听会员单位代表的意见和建议，共同讨论研究水表工作委员会的工作。
2、在水表网站平台设置会员单位交流专栏，利用每年召开会员大会的时机，在会议的安排上组织开展一些讨论，给会员单位提供建言献策的机会和条件，集思广益，共同谋划水表工作委员会的改革与发展。
3、根据水表工作委员会的工作需要，由水表工作委员会委员单位，以不定期的方式，采取多种形式，组织各辖区内的会员单位进行学习、研讨和交流，充分发挥会员单位的主观能动性和工作积极性。
（二）积极探索行业高新技术方面的发展与合作。组织全行业学习贯彻《中国水表产业“十二五”发展规划与对策》中新产品发展方向相关内容。加强全行业对新型电子水表技术（如：超声水表、电磁水表、射流水表等）、机械水表电子校正与显示技术、无线传输与阀控技术、无线网络测控技术以及表壳防护技术等的学习和研究。筹备成立行业智能水表技术合作小组，探索智能水表共性技术问题及解决途径。技术合作小组前期工作重点为智能水表产品的标准化系列研究（如：产品设计、制造、使用的标准化）和智能水表现场周期检定方法及装置的研究（如：检定技术规范、流量检定装置、数据交换及传输检测装置）。
（三）切实做好水表产品标准的宣传贯彻工作。积极做好CMA/WM003-2011《水表产品型号编制方法》和国际法制计量组织新国际建议R49的学习培训工作，使会员单位能及时了解和掌握相关行业标准、国家标准。
（四）认真做好相关标准的制修订工作。积极参与行业有关规程、标准的制修订工作。做好行业标准《射流流量传感器》的制定工作；完成CMA/WM003-2011《水表产品型号编制方法》国家标准的申报工作。
（五）切实开展好质量帮促活动。以提高产品质量为重点，继续组织开展对国内水表产品质量薄弱地区质量帮促工作。将《关于流通市场中水表质量调研报告》报送国家质检总局计量司。配合地方政府有关部门，积极参与打击假冒伪劣水表产品行动和流通市场水表产品质量整治活动。
（六）进一步加强行业自律。各会员单位要严格遵循国家卫生部《饮用水水表安全评价规则》（卫监督发【2010】134号）和国家卫生部、国家建设部和国家质检总局《关于加强饮用水水表监督管理的通知》（卫监督发【2010】54号）的规定精神，紧密结合本单位的实际，按照行业自律准则的要求，切实组织开展好自查自纠活动。水表工作委员会将对活动中发现的问题提供指导和技术支持，并对先进企业给予表扬，对存在问题较多的企业进行通报批评。
（七）加强与城镇供水协会的沟通与联系。根据新国标和新规程开展对城镇供水协会的学习培训工作，并将近年来水表行业的相关文件汇编成册，发放各城镇供水协会，使其了解、掌握水表行业产品动态及发展方向，同时也使水表生产企业的产品更好地满足市场需求。
（八）进一步抓好水表网站建设工作。继续加大水表网站建设工作力度，强化网站信息员管理，组织动员会员单位主动关心和支持网站工作。水表网站要开好每年一次的信息员会议，充分利用水表网站这个平台，介绍水表企业的新产品和新技术，广泛开展质量宣传、信息发布、技术交流和咨询服务等活动。
（九）积极做好会员发展工作。随着市场经济的进一步完善和水表行业的快速发展，希望加入水表工作委员会的水表生产企业将会越来越多。我们要坚持以企业为本，本着对企业高度负责的精神，努力为企业做实事、办好事，做好发展新会员工作。
各位代表，借此机会，我代表水表工作委员会，对关心、支持水表工作委员会工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
谢谢大家！
