安徽省铜陵市城市供水项目签字仪式2005年12月28日下午在铜陵市铜都国际大酒店隆重举行。安徽省人大常委副主任周立本、副秘书长、办公厅主任董介林，市五大班子负责人，市政府副秘书长参加了仪式。
    此次交易在产权交易所挂牌交易的形式举行。首创股份有限公司以6590万元的价格竞争获得了铜陵市供水总公司70%的产（股）权，合作期限30年。据长江产权交易所总经理杨根节介绍，12月28日下午召开的资格审查和评分会，首创股份得分96分，并符合前置条件。
    首创集团领导曹桂杰、郑热力，首创股份总经理潘文堂等出席了仪式。仪式上首创股份与铜陵市建委正式签署了《铜陵市供水总公司产（股）权转让合同》、《铜陵市供水总公司合资经营合同》以及《城市供水特许经营协议》。
    建设部城建司张悦副司长以及省建设厅领导当天上午参观了铜陵市供水总公司，与建委和供水公司的有关人员进行了座谈，听取了铜陵市供水总公司对合作的汇报和想法，对市场化改革以后的监管问题向铜陵市提出了要求。
    
    铜陵市不以资本变现为改革目标
    
    铜陵市副市长吴桂和副市长表示，在从2003底开始的改革中，市政府没有将吸引资金，资产变现放在第一位，而是关注公众对改革的认同，员工对改革的理解以及合资企业以后的发展能力。吴市长认为企业的稳定发展是实现城市供水长治久安的关键。
    为了实现这一目标，政府将约1亿多的总资产进行了分离，将一个建设中的水厂的2000多万资产，没有纳入改革之中。计划在新厂建设完成之后，再进行进一步与合作公司商谈增资合作。这一措施减少了合资企业的盘子，降低了水价的涨价压力。
    另外，政府承诺在房地产建设管网配套费上有所提高；在合资的前两年免收土地租金，两年后视银行存款利率和水价等情况，再确定租金标准。
    通过以上主要措施，实现了一年之内不提高水价的约定，政府认为不能让公众感到市场化改革就是简单涨价。同时政府在回收的资金中拿出4000多万，用于支付职工安置等改革成本，实现了改革的平稳过度。政府实际回收的资金只有1000多万元。
    
    首创：初步完成战略布局，走向流域供水
    
    首创股份总经理潘文堂表示，由于安徽经济增长很快，首创非常看重安徽的水务市场。铜陵市是首创在安徽继马鞍山和淮南之后的第三个自来水整体控股收购项目。该项目的实施对首创水务业务形成区域重点，沿流域布局意义重大。首创在华东地区的水务业务已经呈流域化发展趋势，主要围绕长江和淮河，希望形成规模。潘文堂强调流域化、规模化的发展具有许多优势，包括利于实施集团采购，减低和控制采购成本，降低异地管理的人力和管理成本，流域联动还将利于对水质安全的有效控制。
    目前，首创在华东的布局，除了安徽的三个项目之外，还有江苏的徐州和浙江的余姚，众多的项目正在洽谈之中。在华东市场的良好发展态势下，首创在南京设立了分公司，正是显示了这种战略思考。
    2005年对首创水务来说是市场开拓适中的战略性调整年，2005年的业绩包括余姚二期项目、秦皇岛供水公司项目、京城水务的控股、马鞍山第四水厂的建成以及年底的铜陵自来水项目。
    
    继续领跑中国城市水务
    
    首创股份作为中国城市水业的领跑人，连续两年成为行业十大影响力企业之首。表明其的价值观得到行业的普遍认可，铜陵项目的成功体现了其经营理念的全面贯彻。
    目前首创股份的水务业务呈现良好的发展态势，水务战略在集团层次得到的全面提升。在其融资能力上，首创股份获得了40亿商业银行授信和开发银行43亿贷款，加上资产证权化等金融努力，其融资能力近百亿；同时首创股份2005年化大力气建立其建设和工程管理体系、技术支撑体系，虽然仍然具有较大差距，但是却取得了长足的进步；在运营管理，尤其的管网控制和管理上，更是首创股份发展的战略重点。
    2006年即将到来，首创股份的水业业务能否顺利实现战略提升，2006年将是十分关键的一年。
    
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