人民币升值问题有望“和平解决”

　　是否将中国列为汇率操纵国，最终决定将由白宫作出。但随着里程碑式的医改法案已经通过，奥巴马政府将“敲打中国”作为选举工具的必要性已大大减弱。到了今年年中，美国会议员可能会清楚地看到，不管美国有什么样的经济问题，人民币并非其中之一。

　　经过两年的沉寂，人民币政治又卷土重来。来自美国会、要求财政部将中国列为“汇率操纵国”的压力正不断加大。在将于5月份举行的下一轮美中战略经济对话、6月份多伦多召开的20国集团(G20)峰会上，“人民币低估”可能也会成为热点话题。

　　一场货币战争是否就此开始，然后可能扩大为一场贸易战？目前，这种风险明显高于几个月前，但和平解决这一问题的可能性仍然占上风。

　　华盛顿把焦点重新集中在人民币汇率问题上，有两大主要原因：对美国严峻就业形势的担忧，以及民主党方面日益加剧的绝望情绪——他们担心会在11月份的国会选举中遭受重创。

　　是否将中国列为汇率操纵国，最终决定将由白宫作出。但随着里程碑式的医改法案已经通过，奥巴马政府将“敲打中国”作为选举工具的必要性已大大减弱。

　　有这一个非凡成就在手，奥巴马政府进入选举季时，可以带着一种积极的信息：它可以让政府做成一些事情；而不是一种抵制中国的消极信息。此外，随着立法议程转向金融服务业改革，华尔街可能会取代中国成为美国政治心理中公认的“恶人”。

　　在国会提交任何抵制中国的法案，都不太可能容易通过。经济学家保罗·克鲁格曼（PaulKrugman）提议对中国进口全面征收关税，这将违反世界贸易组织（WTO）规则。对中国进口产品征收反补贴税的决议也是如此。反补贴税是指对特定进口产品征收关税，以中和外国政府补贴（带来的价格优势）。

　　唯一可能会获得WTO批准的解决方案，将是选择性地对汇率操纵直接惠及的特定进口征收反补贴税。但这样的举动除了激怒中国、招致报复以外，几乎不会有其他任何效果。

　　不管怎么说，中国国内的经济环境，使人民币在今年年底前重启升值步伐成为了可能。

　　对这一问题持乐观态度的最后一个理由是，华盛顿此前用来支撑人民币重估观点的贸易数据，如今出现了不同的情况。美国数据显示，2009年，中美双边贸易逆差缩小了15%。今年1月，美国对中国出口同比增长了65%，比中国其他主要贸易伙伴的增幅都要大。

　　随着美国消费者需求结构性的走软，中国投资需求结构性的走强，这种双边赤字收窄的趋势可能继续下去，不过可能会略见缓和。

　　到了今年年中，甚至连国会议员和令人费解的克鲁格曼先生都可能会清楚地看到，不管美国有什么样的经济问题，人民币并非其中之一。