11月8日,国家水利部水资源管理中心在北京组织8位全国著名水资源专家召开了《衡水市桃城区“一提一补”水价节水机制推广应用》专题评审验收会,会上听取了桃城区水务局负责同志的汇报,汇报内容从“一提一补”节水机制理论的作用机理、相关制度比较、配套制度措施、协会管理及效益等多方面进行了实事求是的分析和总结,并客观科学地探讨了“一提一补”节水机制在城市生活用水管理中推广应用的可行性和有效性。
经过专家认真的质询和审议后,一致认为:“一提一补”节水制度经过桃城区的实践证明是比较好的农业节水管理制度,可以在黑龙港流域、北方缺水地区乃至全国缺水区域提供农业节水示范和借鉴。专家组组长、水利部水资源司原司长高而坤评价说:“桃城区首创的‘一提一补’节水机制经过5年多的实践,在农业节水上已经非常成熟,并在农村生活节水上进行了成功实践,如再推向城市节水,那样意义将会更大。”最后专家组全票审查通过了该区《“一提一补”水价节水机制推广应用》专题,这标志着桃城区首创的“一提一补”制度作为一种科学可行有效的节水机制正式向全国推广开来。
截至目前,桃城区节水型社会试点建设全面铺开,试点达到75个,节水率均在20%左右,经初步测算,每年可节水300多万立方米,节约资金150余万元。
桃城区在建设节水型社会试点过程中,通过制度创新、体制创新、机制创新,首创了“一提一补”农业节水新机制,这一制度用价格杠杆激发了农民节水热情,激发了农民节水的内在动力,让节水户在节水中得到了经济利益,起到了制度节水“四两拨千斤”的巨大功效,实现了经济效益、社会效益、生态效益的“三赢”。“一提一补”机制,这种“取之于民、用之于民”的做法深受群众欢迎,老百姓自己编成顺口溜:“一提一补操作简,多高少低水价变,越节水越合算,多用水多掏钱,不同水源价不同,节水省电保资源”。
2010年初,桃城区又在全国首创了“一提一补”生活节水新机制,并在肖家村获得了成功实践,试点村群众节水意识大大提高,竞相采用二次水洗墩布、冲厕所等水资源多次利用的省水方法,实现了由“要我节水”到“我要节水”的嬗变。