侯峻介绍说，从1999年开始，南京市就开始实行抄表到户，到目前为止，已经有60多万南京市民实现了抄表到户。当时，很多老房都有产权单位，个人出一点，其他部分都是由产权单位埋单，因此，改造进行得很顺利。现在，房子的产权都归在个人名下，所有费用都将由老百姓自己解决，由于一个单元里居民意见不统一，改造工程进行得很艰难。因此，尚有20万老用户依然在使用公用水表。

　　“市政早就有政策，市民申请抄表到户，只要出250元移表费，自来水公司工作人员就可以上门实施改造，但如果单元表离总表很远，就需要另外铺设管网，或者有的管网老化，漏水严重，就需要更换管网，这部分产生的费用统统都要由申请抄表到户的居民来分担，很多居民不愿意为此埋单，问题就卡在这里。”侯峻说，他曾经碰到过一个例子，一个单元14户人家，只有1家来申请抄表到户，那么，这部分费用就得由他一个人来承担，居民不乐意，申请也因此卡壳。

　　侯峻说，市政部门正在积极研究老小区抄表到户的方案，在一段时间内，这一问题将得到有效解决。目前，南京市建委、房产、物价、市政4个部门正在制定《南京市二次供水管理办法》，对小高层和高层住宅二次供水方案进行明确，由于高层和小高层住宅均需要建设增压设施，物价部分将会对这部分费用进行分摊，届时，由居民出一部分，剩下的由供水企业和管网建设专项资金分担，有望今年内彻底解决所有高层和小高层小区的抄表到户难题。