5月29日下午2时许，平阳县水头镇占江村人张某因违法停车被交警予以抄告，但张某认为自己是本地人，“在自己的地盘，不该被抄告。”于是，他来到该辖区的平阳县交警大队四中队内大吵大闹，要求民警撤销对其的处罚，虽然民警进行了耐心解释，但张某仍然感到无法接受，他决定要报复交警。

　　当天下午5时50分许，张某趁该中队交警下班时机，对门卫谎称自己是自来水公司员工前来修理水表，并在假装修理水表时，将水表拆下并带回自己家中，结果导致了自来水长时间浪费，也给中队工作秩序带来影响。