近年来，中山市城乡供水事业得到了较大发展。目前，全市共有供水厂33间，其中备用水厂11间，主要取水水源为西江、鸡鸦水道、小榄水道及一些山塘水库。去年底，中山市全市总供水能力达每天201.1万立方米，全年供水总量为4.86亿立方米，平均日供水量为每天133.1万立方米，供水普及率达97％，基本解决中山市广大人民群众生产和生活用水的需求，为中山市经济社会协调可持续发展打下了坚实的基础。但由于种种因素的制约，仍存在一些不足，主要是水质性缺水和季节性缺水加剧、水厂状况不理想、投资主体复杂、重复投资严重、农村改水收尾工作尚未完成等。据此，2003年7月，中山市提出了全市“统一规划、统一建设、投资多元化及经营市场化”的目标和任务。两年来，有关部门积极推进“供水一盘棋”工作，到2004年年底，在全市13个有独立水厂的镇区中，已有8个镇区完成供水设施资产产权转让。
在昨天的会议上，提出了实施“供水一盘棋”工作的步骤，即按资产评估、实施重组、初步整合和优化调整四个阶段进行实施。第一阶段从2005年7月至2005年12月，要求完成全市供水设施资产摸底、评估及达成资产产权转让意向等工作；第二阶段从2006年1月至2006年5月，要求完成签订资产产权转让协议书和资产产权移交等工作；第三阶段从2006年6月至2006年12月，要求建立总公司、分公司运营模式，完成全市供水管网和供水厂建设、改造等设施整合的设计；最后一个阶段截至2008年12月，要求完成全市供水设施和管理模式的优化调整，实现全市供水管网的区域联网。
陈根楷指出，“供水一盘棋”是统筹城乡经济社会发展、保障全市供水安全的客观需要，是推进集约用地、实现组团发展的重要举措，也是加快公用事业市场化进程的迫切需要。推进“供水一盘棋”工作，是中山市为落实省委、省政府有关工作部署作出的一项重大举措，对推动市政公用设施城乡一体化、真正实现“城市居民能享受的设施农民也能享受”的目标，促进中山市经济社会协调发展具有重要意义。他进一步指出，实施“供水一盘棋”要把握好几个问题，首先要兼顾镇区利益，统筹资源整合，协调好各方面的关系；其次要优化规划、要综合运用行政及经济手段，先整合全市供水设施资产，再进行股份改造，对全市供水设施资产进行有效整合，科学、合理优化配置资源，统筹城乡协调发展，推进区域供水一体化，切实保障全市安全供水；此外，要加大对饮用水源的保护力度。
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