最近，随着国家提出的“禁涨令”取消，各地的水、电、气价格纷纷伺机而动，酝酿涨价。水价首当其冲，成为第一个涨价的公用事业项目。根据国家发改委近日公布的数据，当前全国水价正以每年10%的速度攀升。各地水价此起彼伏的上涨态势，引起了社会各界的极大关注，质疑和讨论之声不绝于耳。
水价该不该涨？
记者了解到，水资源匮乏和浪费现象严重，是全国水价酝酿调整的主要原因。
“目前我国城市存在水量型缺水和水质型缺水两个资源问题。全国663个建制市中，有400多个城市缺水，其中110个城市严重缺水。”城市水务建设行政主管部门——国家建设部的有关人员如是说，“从总体水平看，我国城市水价仍偏低，水价构成还未包括用水的全过程成本。世界银行曾对发展中国家给出一个家庭用水支出可承受度为5%的最高限定指标。以此标准，目前我国城市居民家庭用水支出仅在1%左右，仍远低于这个标准。”
供不应求，水价上升有了经济学的理由，拉近与国际标准的距离，水价上涨有了政策上的依据。上海大学国际工商与管理学院副院长陈宪教授表示，从水资源角度来说，涨价有理。现在，资源匮乏和严重浪费使得水也具备了稀缺性的特点。
然而，对于水价该不该涨，社会各界却有着不同的认识。
“水就是涨到100元一吨，居民也还是要用水。”北京市政协委员张三力认为，人们对水的需求往往缺乏弹性，既不会因为价格波动而导致需求波动，也不会因为居民收入的增减而导致需求的波动。
中国科学院管理科学与工程专业博士生周城雄指出，不能认为涨价就可以节水。近年来水价虽然接连提高，但是也没有见到用水量明显减少。
据了解，北京市居民用水仅占全部用水量的10％，不能只在这10％上做文章，而忽略了更大的节水空间。
怎么涨更合理？
“现行水价没有体现水的所有价值。”中国社会科学院财政贸易研究所价格研究室主任温桂芳认为，水的资源价值应该几倍于现在的定价。他认为水价至少应当在每吨10元以上。
据中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国介绍，近几年，我国每年的污水排放总量达631亿吨，超过水生态系统的污水自净能力40倍，而且污染情况仍在继续恶化。从经济学角度计算，中国每吨水的边际收益应该大约为30元左右。
然而，这一论调却遭到了大多数人的反对。中国社科院世界经济与政治研究所博士生覃东海认为，解决中国的水资源紧缺，应该运用价格杠杆约束工业用水，但是对居民用水需要区别对待。居民用水不能采用高价的手段，直接运用价格杠杆可能不会有效抑制需求。
中国社科院世界经济与政治研究所博士生张明也表示，居民用水确实可以借鉴累进计税的模式，计算出每个人的基本用水量，超量消费部分累进计价。
除了涨价还能做什么？
水价上涨未必是节水的法宝。建设部副部长仇保兴曾指出：“要缓解城市水资源短缺，保证供水安全，最有效的手段之一就是全面节水。”但是，与充分发挥水价的调节作用相比，我国在其他方面的节水措施却并不理想。我国节水型生活用水器具推广缓慢，如高耗水的马桶依然使用；节水设施投入严重不足；高耗水、高污染的工业项目各地仍然不断上马；污水再生利用缺乏市场条件，污水再生利用设施建设缓慢；城市供水管网漏损严重。
同时，周城雄提出了另一个思路。他认为，应该以调整产业结构来解决缺水问题。例如北京根本就不适合发展高耗水工业，如果水价完全反映了其价值的话，北京的一些工业在市场上根本没有竞争力。为了保证这些企业能够生存，长期以来的做法是，基本上扭曲价格或者通过提高居民用水价格为工业用水买单。
“随着中国经济的快速增长，中国正在转变原来粗放的增长方式，建立一种对资源和环境负责的可持续增长模式。在这种模式下，公众和社会为水支付更多的费用是发展的必然。但是在水价调整的同时，需要做好两件事，一是建立对低收入人群的补贴机制，二是要控制涨价部分的科学使用和建立公开的监督机制。”清华大学环境系水业政策研究中心主任傅涛的一席话，点明了水价调整的关键。
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