山西省政协委员、太原市水务局局长都洁说,山西之短在于水,山西将来的发展必须“量水而行”。目前,水的管理被人为分割成城市与农村、水质与水量、用水与排水等,且职责交错,缺乏统筹考虑。
管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管治污,管治污的不管回用,造成了对水资源和水环境竞争性开发,粗放性使用,分散性管理,软弱性调控。
她认为,城乡水务一体化管理是水资源管理体制改革的方向,各地的实践证明,这项改革,一能统筹规划、统筹安排城乡防洪、供水、排水、污水处理、水环境整治等涉水事务,保障水资源的可持续利用;二能突破区域界限,按水的自然属性,按流域和区域,统筹调度水资源,合理配置生活、生产和生态用水,促进经济社会整体协调发展;三能便于建立统一的、开放的水务市场,加大市场化运作程度,加快水务基础设施发展;四能强化水行政执法力度。她建议,以省城太原为试点,理顺涉水管理的体制机制,将城建、市政等部门管理的节水办、自来水公司、排水处及引黄供水公司全部划归同一部门管理;组建供水、污水处理、水务开发三个集团公司,进行企业化管理,市场化运作。