水利部副部长胡四一在全国节水型社会建设经验交流会上表示，在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的作用下，我国水资源形势将更加严重，北少南多的水资源格局可能进一步加剧。

“即将到来的‘十二五’时期，将是我国水资源供需矛盾最突出、用水方式转型最紧迫、水资源管理要求最严格的关键时期，节水型社会建设面临着前所未有的机遇和挑战。”胡四一说。

与此同时，我国城市化进程明显加快，水资源刚性需求日益增强。胡四一介绍，“十一五”以来，北京每年增加54万人口，由此新增的刚性用水需求达6000万立方米，生活用水已占用水总量的44％，如果人口持续膨胀，南水北调的水量将被快速增长的人口所吞噬。

他表示，水资源制约经济社会发展已经成为深层次问题，需要通过结构调整，产业转型才能解决。