城市应该发展“低水经济”

　　王建(自然大学水学院环境研究中心学者)：缺水的现象，过去主要集中在华北地区、西北地区，现在发展到西南地区。每个城市都在高速发展，没有水是不可想象的，大家都在拼命抽取地下水，华北地区出现21个漏斗群，差不多有7万多平方公里已经低于海平面。

　　城市规模效应会吞食结构效应，所以我们要注意规模效应带来的负面影响。我们每个人生活上节水，提高水价，这些都很重要，但节约不出几亿立方米的水。

　　海河流域1.3亿人口24座城市，大家都在扩张，每个城市的蓝图都很宏伟，放在一起，最后从水资源方面看，可能是一场生态灾难。

　　生态是发展的前提，没有好的生态基础，经济增长持续不了，我们不能总是把矛盾后移，应该在我们这5年里解决好这5年的问题。原来的旧账能还的尽量还，还不了也不要扩大矛盾。城市扩大了，再把它变小是不可能的。能恢复成农田吗？根本不能。

　　我认为，应该发展“低水经济”。我们现在讲建设节水型城市，那么城市经济就应该是低水的、省水的、少水的。政府在管理、调控、控制方面，要做大文章。

　　用价格杠杆解决用水浪费

　　何兵(中国政法大学法学院副院长)：从法律的角度来讲，要立即把全国水资源的状况公开，这些信息必须告知公众，事实摆在那儿，即使不公布，老百姓也看得见。所以首先是信息要公开，为立法、制定政策提供基础。

　　现在，水龙头开得哗啦哗啦响的家庭还是有的，怎么办？就应该提高水价，除此之外没有任何办法。但提高水价时，要让老百姓理解。

　　促进节约用水就得靠提价。提价不是为了自来水厂赚钱，提价的目的就是要警醒不能浪费水。提到每个人喝一杯水的时候都要考虑考虑，把那一杯水喝完，剩下的半杯水不要浪费了。

　　政府要用大量行政手段，鼓励老百姓和政府配合起来节水。用价格措施，解决老百姓和企业的用水浪费问题。

　　制定《水资源法》规范用水

　　许新宜(北京师范大学水科学研究院院长)：资源有限，发展无限，你闭着眼睛想想，100年以后还有多少水可用？所以应该考虑从立法的角度规范人们的用水行为。

　　中国没有《水资源法》。水资源从开发利用、管理保护、节约等方面，没有一部规范性的法律。从可持续发展的角度来看，怎么把节水通过法律法规提得更高一些。特别是要规范我们大家的用水行为，不合理的用水行为要限制。

　　从《水资源法》的角度讲，水资源的开发利用和生态环境保护的关系是什么？没有一个法律来处理这个关系。生活质量的提高和节约用水的关系，怎么来处理？也没有一个法律来明确。

　　国家应该有一部《水资源法》，这个事情我也呼吁了很长时间。没有《水资源法》的话，对水资源的开发、利用、保护，特别是规范人们用水行为中，包括提高水价的问题，你得要有一定的法律依据，对不对？

　　在《水资源法》里面应该规定水权，要明确每个人有用水的基本权益，这点要保证。

　　政府要公开水资源信息

　　朱祖希(北京地理学会副理事长)：水资源危机到了什么程度，我们到底有多少水，每天可以用多少水？这些信息应该是公开的。我必须得节约水，不节约水就没有水喝，让百姓形成这样的观念，就会主动节水。

　　最近这几年有这样几种说法，一个是把喜马拉雅山炸开一个口子，把西南潮湿的空气引进来形成降水，还有一个是从渤海引水到内蒙古再引到新疆去，甚至还有人想通过蒙古国把贝加尔湖的水引进来。

　　有些东西我觉得是天方夜谭，我们对大自然应该有一种敬畏的态度。生态的问题不是今天能看透的，是一个长远的问题。所以我很赞成，政府要公开信息，要采取节约水的措施，生活用水超过一定的量要加价，可以采取不同的方式收水费，阶梯水价的办法应该可行。