“虽处南方，又临湘江，长沙却是个水资源紧缺的城市。”2011年长沙市城市节约用水宣传周——城市节约用水论坛近日举行。

    长沙虽然属于南方丰水地区，但降水的时空分布不均，季节性缺水相当严重。尤其湘江在近年来持续出现低枯水位，城市供水接近警戒线，城区生产生活用水面临严重危机。目前，长沙市域水资源开发利用已接近水资源开发利用上限值，水资源可持续利用受到威胁。

    论坛透露，根据2011年市委一号文件，即《中共长沙市委长沙市人民政府关于加快水利建设和改革推进城乡水务一体化发展的意见》，长沙将通过5年至10年的努力，从根本上扭转全市水利建设明显滞后于经济社会发展的局面。

    为此，一号文件提出，长沙将实行最严格的水资源管理，其中包括建立用水总量控制制度，确立用水效率控制红线，遏制用水浪费，逐步实现对取用水的实时监控。同时，确立水功能区限制纳污红线，抓紧审批并实施《长沙市水功能区划》，严控入河湖排污总量。此外，长沙将积极推进工业和服务业水价改革，适当提高水价，实行超定额、超计划累进加价制度，适当拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。逐步推行城市居民生活用水阶梯水价制度。全市总用水量控制在39.7亿立方米以内，万元GDP和万元工业增加值用水量下降50%，污水处理率达到95%。

    另外，长沙城市防洪标准也将达到100年至200年一遇，长、望、浏、宁四县(市)县城防洪标准达到50年至100年一遇。全面建成山洪灾害防御体系，基本实现水资源合理配置和高效利用，基本实现流域生态化和水源清洁化，基本建立最严格水资源管理制度。长沙市主要江河湖泊水功能区水质达标率提高到75%以上，饮用水源区水质达标率不低于98%。