南京市物价局、住建委、自来水公司29日下午召开新闻通气会，通报南京市自来水价格调整政策。6月1日起，南京市区民用水价将从现行的2.8元/立方米上调到3.1元/立方米，这一原本定于2010年底前完成的调价计划，因前两年物价飞涨而被拖延了至少一年半时间。目前，江苏全省13个省辖市市区，有10个已完成“十一五”水价调整计划，有7个市的民用水价达到或超过了3元/立方米。

经市政府批准，6月1日起，南京市居民生活用水到户价格由现行的每立方米2.8元调整为3.1元，涨幅10.71%。这次涨上去的3毛钱分别用在什么地方呢？南京市物价局副局长王国宝介绍，目前，南京的自来水到户价格由4个部分构成，即供水价格、污水处理费、水资源费和城市公用事业附加。这次调整的是其中的供水价格和污水处理费，分别上调了0.18元和0.12元。供水价格是自来水公司生产和销售自来水的钱，污水处理费是为处理污水而向排放者收取的治理费。

记者了解到，早在2006年，南京市就制定了“十一五”期间的水价调整方案，此前已于2007年4月1日将民用水价从2.3元上调至2.5元，2009年4月1日又从2.5元上调到了2.8元，原计划2010年底前再涨3毛至3.1元，但因为2010年和2011年物价高涨，国家和省里都要求各地暂缓出台涨价项目，“十一五”水价改革也就一拖再拖，直拖到今日方完成扫尾计划。

超95%的居民用水量在“第一阶梯”

自2005年起，南京市就在省内率先实施了民用水价阶梯计量制度，据自来水公司统计，截至目前南京市区实施阶梯水价的居民用户已达到98万户左右，2011年执行第一阶梯价格水量8115万立方米，占95.97%，第二阶梯的用水量占2.22%，第三阶梯用水量占1.81%。

考虑到用户差异，南京的阶梯水价计量办法分两种，此次调价后二、三阶梯水价也随着提高，在第一阶梯提价3毛钱的基础上，第二、第三阶梯水价分别提高0.39元和0.48元/立方米。

困难群众连续补贴4年 每年40元

“如果按每月每户用水10吨来计算，这次调价后，一户居民平均一年多花在水费上的钱在36元左右，”王国宝说，为了切实保证困难群体的基本生活不受本次调价影响，南京市决定对民政低保对象和特困企业特困职工每户每年补贴40元。2012年-2015年，连续补贴4年，当年被民政局确定领取城镇居民最低生活保障金和被市总工会认定特困企业特困职工的自来水用户，可于当年12月携本人身份证、户口簿、市级特困职工证明或低保金领取证、缴纳水费发票，到所属供水单位领取补贴。

洗车洗浴等特种用水这次不调价

除民用水外，非民用水价此次也有调整。王国宝告诉记者，南京自来水用户分为四类：居民生活用水、机关团体及事业单位用水、工商服务业用水和特种行业用水。其中，居民用水价格最低，包括洗浴、洗车等用水大户的用水执行“特种行业用水”价格最高。由于2009年时，特种行业用水价格已经提前完成“十一五”改革计划，因此这次不作调整，仍为4.6元/立方米。

机关团体及事业单位、工商服务业用水价格在“十一五”的前两次提价中，都比民用水涨得多，因此这次分别提高2毛钱，涨幅反而不如民用水多。

非生活用水超计划加倍收费

南京市物价局强调，非居民生活用水超计划累进加价制度和季节加价政策不变。与民用水多用了才涨几毛钱不同的是，三种非民用水，超计划10%，供水价格就要加价1倍，超过20%以上的，供水价格涨至3倍。同时，为缓解夏季供水紧张的矛盾，每年7、8、9三个月，对工商服务业、特种行业用水的供水价格每立方米分别加价0.05元和0.1元。

据南京市供水节水管理处统计，2006-2011年，全市非居民用户超计划累进加价水费达2940余万元，全部纳入财政专户，专项用于城市供水用水设施的建设和管理等。