“要形成绿色导向和绿色制度，优化绿色布局，保护绿色资产，促进绿色转型，共享绿色福利，‘十三五’规划就应将强化水资源保障与水生态环境保护投融资体系建设列入重要内容。”全国政协委员骆沙鸣用一连串绿色作为他提案的开场白。

骆沙鸣认为，“十三五”规划的制定应按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的新思路和体现生态承载力的新理念，严守生态红线。为此，他建议，对不同的水资源实施动态管理，全面推行严格的水资源制度考核，并细化水资源水量紧缺和水污染突发应急事件处理预案。

对于水资源管理，骆沙鸣表示，应明确“十三五”期间我国污水资源化利用目标和生态清洁水流域治理目标，加强水资源管理与推广水务高新技术，形成“江河湖库海”全水域整治格局，高标准达到节水型社会目标，明确节水就是治污理念。

同时，他建议建立清洁水基金。开放水环境治理的公共服务领域，鼓励社会各方面利用基金优惠政策加大环境保护的投入，形成政府、企业、社会和公众四位一体的多元投融资模式。