中国光大集团最近与江阴签署合资协议，收购江阴城区4家污水处理厂，全面负责江阴城区污水处理项目经营管理，进一步提升污水处理水平。昨从江阴环保部门获悉，近三年来，江阴市政府“以奖代补”投入8000多万元，仅乡镇污水处理设施建设就引来了4亿多社会资本，大大化解政府环保投入不足难题。目前江阴已建成33座万吨级污水处理厂，形成城西、城南、城东三大污水管网系统。

作为工业强市，江阴每天产生数十万吨污水，环保基本设施建设光靠财政投入，远远不能满足工业发展需求。江阴积极搭建多元融资平台，吸引国内外投资者参与污水处理基础设施建设。从已建的30多家污水处理厂来看，主要有建设－运行－拥有、合资等三种市场化运作类型。

除污水处理设施以外，江阴垃圾焚烧、工业污泥等环保领域也都在吸引社会资本。江阴通过市场机制引进外来资本，在月城镇建设城市垃圾焚烧发电厂，一期日处理生活垃圾能力达800吨，目前土建工程已全部结束，下月将试运行。大力吸引社会资本投入环保建设的同时，江阴市政府的各种激励政策应运而生。其中在污水处理厂建设方面推行两大补助政策：对日处理能力1万吨的污水处理厂补助300万元，每增加0．5万吨处理能力再增加100万元补助；对工业废水集中处理的污水管道，每削减一个排污口，按接管距离补助5万至15万元，对生活污水管道，每接入100吨补助20万元。

大量社会资本涌入，不仅让昔日“包袱”的环保产业变身赚钱行业，更让政府从环保“经营者”的角色中解脱出来，承担起更多环境管理和服务职能。利用社会资本投入，祝塘镇在江阴全市率先实现污水集中处理，全镇排污口由原来的25个减少到3个，实现了“清水遍地流、污水归道走”。