作为水质型缺水城市的江苏省无锡市，一方面水资源十分紧张，而另一方面，每天近百万吨的城市生活污水经处理后又白白流失，浪费了大量可利用资源。如何才能更好地利用城市再生污水这一可靠的“第二水源”，成为无锡创建环保型城市必须破解的一道难题。

        记者在采访中了解到，目前无锡市共有涉及生活污水处理的污水处理厂51家，日处理污水能力达141.5万吨。而与此同时，在城市建筑施工、工业生产、绿地浇灌、市政环卫、景观环境等公共用水领域，对再生污水的需求量又十分巨大。与先进国家相比，无锡市污水再生利用率仍然较低。既有旺盛的需求，又有充足的供应，那么再生污水循环使用之路“断”在何处？怎样才能打通这“最后一公里”？

        洗车场内，大量自来水“理所当然”地用来冲刷车上的污泥；绿化带中，清澈的自来水哗哗流淌……类似这样的现象在无锡市司空见惯。专家说，由于我国对水资源的综合开发利用程度较低，长期以来自来水供水实行统一水质标准，致使“高水质、低用途”的用水浪费现象随处可见。因为用水成本过于低廉，导致了工业用水和城市杂用水不愿意采用再生水作为替代用水。事实上，园林绿化、市政用水、施工用水、工业冷却水、生活杂用水等，对水质要求并不高，完全可以使用污水处理厂处理后的再生污水。专家说，按照目前实际污水处理量计算，如果无锡市再生污水能有30%得到利用，那么不但可以大量削减污染物的排放，而且可以节约10%的自来水供水量。

        除了自来水“价廉物美”外，对企业来说，如何方便地获取再生污水，也是一个难点。据介绍，目前无锡市再生水的输送网络尚不健全，无法供应到用户终端。一位绿化养护人员说，派车去污水处理厂拉一车再生水，如果算上汽油费和时间损耗，还不如用自来水便宜。此外，无锡市区范围内河流水系发达，许多企业可以直接从周围河道取水，成本低廉，如果配套的再生水输送管网距离过长，用户分散，那么再生水就缺乏经济竞争力。

         打通“最后一公里”虽然困难重重，但并非不能完成。无锡市编制的《污水再生利用规划》，针对上述难点提出了应对之策。专家说，应该将再生污水作为水源，纳入城市供水体系，有计划地将其用于那些对水质要求不高的领域。由于管网建设成本较高，通过管网长距离输送再生水进行回用，对企业而言是得不偿失。为此，规划再生水回用时，要尽可能少建管网，采取“就近供给”的办法，遍布全市城乡的数十家污水处理厂，为就近供给提供了可能。

        专家同时建议，政府应制定城市供水、污水处理和再生利用的成本核定办法，对再生水给予财政和税收方面的优惠，拉开再生水和自来水的差价，从而鼓励再生水制水单位和利用单位的积极性。