1月25日，省长周强在政府工作报告中强调，2010年计划完成全社会固定资产投资9400亿元左右。

        2010年将进一步促进传统产业升级换代，重点支持机械、有色、石化、食品等千亿产业提高精深加工水平和产品附加值。

        建立完善推进节能减排的价格及补偿机制，对居民用电、用水实行阶梯价格。

        对居民用电用水实行阶梯价格

        【报告摘要】

        全面完成城镇污水处理设施建设三年行动计划，实现设市城市和县城污水处理设施“全覆盖”;加快垃圾处理设施建设，建成生活垃圾无害化处理场60座。 
    
        推进矿产资源、固体废弃物资源综合利用以及再生资源、水资源的循环利用，推进煤矿瓦斯的综合治理和利用，严格水资源管理，全面推行清洁生产。建立完善推进节能减排的价格及补偿机制，对居民用电、用水实行阶梯价格，适当提高排污费、污水和垃圾处理费征收标准，实施主要污染物排污权交易试点。探索完善发展低碳经济的政策措施，推行有利于节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式，鼓励使用环保产品。

        【代表解读】

        人大代表肖地楚：不仅要提高节能减排的意识，还要加大对污染排放企业停产整改的力度。适当的从电费、水费中收取一些费用，更新排污设施。之前，排污权交易已在湖南试点，这项交易的内容是在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量的目的。这种货币交换的方式可率先在化工、石化、火电、金属矿采选等行业的企业率先实行与推广。