2012年政府工作报告中指出，推进生态和基础设施建设，提高发展保障能力将是首府这一年中的重点工作之一，不少代表委员认为建设“两个一流”首府城市的必由之路是发展节能型社会，它是今后的发展目标与方向。

　　水是生命之源，而我市又是严重缺水的城市之一。据记者了解，我市人均可利用淡水资源 11立方米，低于全国平均水平。然而，我市最关键的不仅是缺水问题，还有严重浪费水的问题。现在浪费自来水的现象非常严重，如浇灌绿地用水、工业冷却用水、洗车用水等。目前我们的污水处理水平还不高，浪费水的现象表现为水循环利用率太低。

        推行分质供水合理利用水资源

　　我市水资源总量不足，城市供水来源是地下水、黄河水混合配送，降低了水质，增加了安全风险。市区大企业自备井组建增加是造成自来水供应中地下水逐年减少的主要原因。部分代表委员认为，应该推行分质供水、保障饮水安全。首先，要关停工业自备井，补充城市供水；城乡统筹、全盘调配；分质供水、分区实施。其次，以质论价，体现公平。一个区域内的供水应根据不同行业来区别水价，对洗车净水、洗浴业要大幅度提高水价，能用黄河水的不用地下水，能用再生水的不用一次水。分质供水后，对地下水价格要适度调高，暂时用黄河水的城市生活用户水价要适当降低，保持梯度，体现公平原则。

　　人大代表徐浩馨建议，加强水资源管理，提倡节约用水，尽快推动分质分类供水工作。

　　徐浩馨代表接受记者采访时说：“现在我市水资源浪费现象很严重，特别是居民家中安装的饮水过滤机，基本上是 1:3的比例，即出一杯直接饮用水，废掉三杯‘废水’，大部分家庭都将‘废水’直接排掉，造成水资源的极大浪费。我市政府应重视分质分类供水问题，让所有居民真正受益，从而解决水资源浪费问题。”

        节约水资源实施阶梯式水价

　　政协委员郭文彪建议，实行按质论价，阶梯式水价，利用价格杠杆促进水资源节约使用，高效利用，缓解用水供需矛盾。树立水资源节约使用的观念，通过立法和经济杠杆大力推行中水循环使用，对于可以使用循环中水的工业企业、绿地浇灌等要大力推行、推广。加强用水分类管理，适度放宽居民用水额度，保证居民生活质量。

　　政协委员王世军表示，我市居民、企事业单位用水收费还是沿用传统的按用水量计算的方式。现在看来，这种收费方式缺乏科学性、制约性，在管理机制上也存在一定的问题。这种收费方式不考虑居民家庭成员多少，无论使用多少水量，都是按同一价格收费，无形中助长了一部分人浪费水资源的习惯。因此，为了促进节约用水，有必要采取供水分级收费的方法，按照分级累进加价收费原则，让一些用水较多的居民和企事业单位多缴纳水资源占用费，这种方式已在我市很多行业施行，有效地促进了节约用水。

　　九三学社呼和浩特市委员会建议，政府相关部门在深入调查研究的基础上，尽快出台相关办法，确定居民、企事业单位用水规划和用水定额，积极鼓励居民、企事业单位按最低用水定额合理、有效地使用水资源，对低于最低用水定额的家庭、企事业单位给予适量补贴、奖励。从水资源使用成本上遏制浪费水资源现象，促进我市的节约用水管理工作，培育全民节约用水、合理用水的良好社会风气。

        提高居民水费回收率减少企业成本

　　政协委员荣梅表示，水费回收率是衡量供水企业管理水平的一项重要指标，也是企业进一步扩大发展与生存的重要指标。人员和提高水费回收率也是供水企业每年都要重点提出和解决的问题。我市水费回收存在的难题是：年限较长的楼房水表都在户内，抄表员只能随着用户的时间进行抄表；有的缴费点比较远，我市自来水公司还没有实行联网，年龄较大的用户缴费比较困难；用户有滴漏水和故意拖欠不缴费的现象。

　　荣梅委员建议，对回收率较低和水量较少的户内表应全部更换成自能水表，提高水费回收率的同时减少企业成本。实行联网，使用户在最近的缴费点就可以缴费。针对不缴费的用户运用法律来保障企业的合法权益。

        构建节水型社会是城市发展重点

　　人大代表贺福兵认为，发展节能型城市是城市发展的重点，加大力度构建节水型社会对首府的经济等各项发展有着重要意义。

　　贺福兵代表在接受记者采访时说：“百姓幸福生活的指数就是指生活水平的提高，为百姓谋利益、发展惠民工程是每个代表的职责和义务。现在我市处于一个水资源匮乏的阶段，水的利用量是 11.3亿吨，与总配给量（包含工、农、特行、生活用水等方面）刚好持平。一些市民并没有意识到我市水资源的匮乏，在日常生活中不留心、不注意造成了对水资源的浪费。此外，一些水管破裂等突发客观原因也造成了自来水等生活用水的流失。虽然一些人认为这只是个人行为，但要是人人浪费一滴水，一年累计下来的数字也大得惊人。”

　　贺福兵代表不无担忧地告诉记者：“如果按照城市现有的发展及用水量的速度，到 2013年，我市的水资源利用量将远远小于总供给量。供给量不足、水资源匮乏，居民生活、经济得不到保障，将直接影响全市的总体发展。这就要求我们要加快节水型社会的建设，全面推广实施阶梯式水价。我们都知道‘阶梯水价’是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。它充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，拓展了水价上调的空间，增强了企业和居民的节水意识，避免了水资源的浪费，可帮助企业和市民挖掘新的节水方法，对水进行多次利用，循环用水。”

        采访结束时，贺福兵代表说：“加大社会整体节水意识，制定节约计划，这也是我市可持续发展的重要战略和必经之路，‘阶梯水价’的实施也为构造首府节约型社会增添了强大动力。”

        有意识节约用水才是真正意义上的节水

　　人大代表吕景瑞说：“节约用水一直是市委市政府大力提倡的，但就我市实际而言，节约用水还没有完全深入到市民的心中。现在，大部分市民知道在家节约用水，而没有意识到在公共场所也要节约用水。”

　　吕景瑞代表告诉记者：“呼市地区降雨量少，随着各种生产生活用水量的增大，地下水日益减少，必须要引起足够重视，大力推广节约用水的生产生活方式，引导市民树立节水意识。只有有意识地节约用水，才是真正意义上的节水。”