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建立监管长效机制 促进地方经济发展

放大字体  缩小字体    发布日期:2007-12-02  来源:中国质量报  作者:admin  浏览次数:145
核心提示:     质量体现着一个地区的竞争力和综合实力,开展产品质量和食品安全专项整治,打掉一批质量不可靠、卫生条件差的生产企业,可能会影响地方短时期的利益,但从长远看,可以改变粗放的生产和管理方式,实现速度、结构、质量效益相统一,促进地
      质量体现着一个地区的竞争力和综合实力,开展产品质量和食品安全专项整治,打掉一批质量不可靠、卫生条件差的生产企业,可能会影响地方短时期的利益,但从长远看,可以改变粗放的生产和管理方式,实现速度、结构、质量效益相统一,促进地方经济发展。
      舆论宣传与依法监管相结合。我们认为,要让整治成效明显,舆论宣传不仅要先行,更要持续坚持。在大力宣传产品质量和食品安全专项整治的重要性及法律法规、基本知识,增强自我保护意识的基础上,更要侧重宣传专项整治成果,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业。同时,还要建立完善的监管体系,重点整治农村和城乡接合部等重点区域、食品生产加工小作坊和小餐饮等涉及人身健康和安全的重点产品。对生产、销售不符合法定要求的产品的行为依法予以严厉查处,对造成产品安全事故的相关责任人依法追究相关责任。
     重点整治与积极帮扶相结合。专项整治最终是为了规范企业的生产、经营行为,使他们守法经营并发展壮大。在坚持抓好整治的同时,还要积极做好服务企业的工作,支持企业做大做强。其中包括,帮助企业建立健全标准、计量、质量管理和检验检测体系;大力实施名牌带动战略,努力培育优秀企业、优良品牌和优质产品;加强技术支撑体系建设,切实为企业提供技术开发、检验检测、信息咨询服务;加强对企业的培训引导,强化企业的产品质量主体责任意识;打劣扶优,扶持好企业、好产品,营造公平有序的经营环境,使守法经营者不吃亏,让不守法经营者吃大亏。
     全面推进与突出重点相结合。我们认为,专项整治行动不仅要在人口集中的城区开展,更要把基层乡镇作为专项整治的主阵地。
     集中整治与建立长效机制相结合。产品质量和食品安全是一项长期性的工作,通过集中整治可以解决当前存在的突出矛盾和问题,但要树立全民族的质量意识和安全意识,却需要长期不懈的努力。除加强依法监管外,还需要依靠宣传教育、科学技术等手段,以及大力提高公民的素质和道德水平。按照国家及全市统一部署,完成“10个100%”的工作目标任务的同时,着力从宣传教育、基础管理、体制机制等方面去规范和创新,探索建立产品质量和食品安全管理长效机制;大力推行生产档案制度、包装和标识制度、批发市场索证索票制度,探索常抓不懈的领导机制、保障充足的投入机制、同频共振的协同机制和优胜劣汰的诚信机制。通过专项整治行动,使各地真正建立起从设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立起从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。      (作者为重庆市垫江县人民政府副县长)
 
 
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